"Дерибан" поки що відбили
Майно, що перебуває в обласній комунальній власності, схоже, не дає спокою декому з депутатів Чернігівської обласної ради.
Таке враження складається через те, що на позачергову сесію облради, яка відбулася 10 днів тому, поспішно було винесене питання про приватизацію майже 60 об’єктів.
Серед них – споруди комунального підприємства «Ліки України», готель «Придеснянський», 10-поверховий офісний центр, у якому був кінотеатр «Дружба», друкарня в Прилуках, історична будівля «Просвіти» і навіть приміщення громадської організації дітей з інвалідністю «Гіппократ». Ця приватизаційна ініціатива набула резонансу, депутати і представники громадськості обурилися поспіхом, через який не було можливості вивчити ситуацію. І питання було зняте з розгляду.
З таким поспішним підходом до серйозного питання не погодився і голова Чернігівської облдержадміністрації Андрій Прокопенко, і частина депутатів, і громадськість. Тому було утворено робочу група з оцінки й приватизації майна комунальної власності області.
Учора, 11 грудня, робоча група провела засідання і напрацювала таку пропозицію: перш ніж виставляти об’єкти комунальної власності на продаж, необхідно провести детальний аналіз їх збитковості, запросити на бесіду керівників цих об’єктів із поясненнями і планами розвитку, не приймати поспішних рішень стосовно. Активними на цьому засіданні були представники громадських організацій, а очолювали робочу групу заступниця голови Чернігівської ОДА Наталія Романова і заступник голови обласної ради Валентин Мельничук.
Соціальні об’єкти продавати не можна
Окрім комерційних об’єктів, як то офісно-діловий центр, навчально-виробничий комбінат, де функціонують курси водіїв і трактористів, а також старих гаражів і напівзруйнованих споруд (наприклад, на території психлікарні по вул. І. Мазепи, 3) – до приватизаційного списку потрапили й дитячі оздоровчі заклади – «Юний технік» у Количівці та седнівський табір «Дивосвіт». На приватизацію збиралися виставити й приміщення, в яких надаються соціальні послуги населенню. Мовляв, вони неприбуткові. Але якщо йти за такою логікою, то виходить, що приватизувати треба і школи з дитячими садками, адже вони також не приносять прибутку…
Не платить податків у комунальну скарбницю і громадська організація «Родина воїна», розташована в приміщенні «Просвіти» на вул. Хлібопекарська, 10. Робота цієї організації зосереджена навколо сімей загиблих в АТО чернігівців – відстоювання їхніх прав, влаштування дозвілля для дітей і патріотичне виховання молоді, робота з волонтерами. Голову ГО «Родина воїна» Людмилу Бруй і її заступницю Олену Запеку – мам загиблих воїнів – непокоїть імовірність залишитися без приміщення, якщо «Просвіта» буде виставлена на приватизацію.
«Якщо це станеться, то «Родина воїна» залишиться просто неба. Адже коштів на оренду нам не виділяють», – сказала Олена Запека.
У процесі обговорення учасники робочої групи дійшли спільної думки: об’єкти комунального майна, де оздоровлюються, відпочивають і розвиваються діти, отримують допомогу люди з інвалідністю чи відбуваються заходи національно-патріотичного виховання молоді, – з переліку об’єктів, що підлягають приватизації, виключити. Але необхідно розглянути всі варіанти розвитку, які б дали можливість утримувати ці приміщення в належному стані та мінімізувати витрати на них з обласного бюджету.
Навіщо приватизувати те, що наповнює бюджет? Відповідь – зрозуміла
Об’єкти, які можуть приносити прибуток і сплачувати в обласний бюджет податки, робоча група вирішила рекомендувати депутатам залишити у власності обласної громади. Адже місцеве самоврядування в особі обласної ради повинне мати в своєму розпорядження об’єкти, які слугуватимуть джерелами наповнення обласного бюджету.
Найдискусійнішими були питання приватизації майна КП «Ліки України» і готелю «Придеснянський». Адже кілька років тому ці підприємства були прибутковими. Керівник Управління комунального майна обласної ради Андрій Бунін визнав: майно КП «Ліки України», передане в оренду, таки приносить прибуток. Крім того, ухвала суду від 11.03.2019 р. за позовом прокуратури, забороняє вчиняти ліквідацію названого КП. То чому об’єкти цього скандального підприємства опинилися у списку на приватизацію? Схоже на те, що мала місце спроба розпродати «Ліки України» окремими частинами. А без майна що залишається від підприємства?
Не забувати про соціальний аспект у роботі КП «Ліки України» закликала заступниця голови Чернігівської ОДА Наталія Романова. Адже аптеки цього підприємства часто є єдиною можливістю для сільського населення придбати медичні препарати. А в разі приватизації аптечних об’єктів, що належать «Лікам України», ускладниться реалізація в області урядової програми «Доступні ліки». «Обговоривши 25 позицій переліку, бачимо, що аудит обласного майна дійсно потрібен, – резюмувала Наталія Романова. – Адже маємо як приклади ефективного його використання, що приносить прибуток, так і протилежні. Мусимо ретельно все проаналізувати, залучити експертів і тільки після цього вирішувати, що робити далі».
Доволі дивною виглядає і збитковість «Придеснянського» в той час, коли в Чернігові не вистачає готельних місць для туристів. Учасники робочої групи висловили думку про те, що проблема може бути в неефективному менеджменті цих підприємств.
Андрій Подорван, радник голови Чернігівської ОДА, запропонував залучити до вивчення ситуації незалежних аудиторів. «Чому б нам не запросити, наприклад, до «Придеснянського» фахівців з аудиту, – сказав він. – Експерти вивчать стан справ у готелі, причини збитковості, якість менеджменту, конкурентне середовище, шукатимуть можливості покращити ситуацію та вийти на прибутки. Якщо висновок незалежних аудиторів буде однозначним: готель не може бути прибутковим – тоді провести оцінку майна і продати через прозорий аукціон».
Зовсім незрозумілим було і включення до приватизаційного списку так званої «свічки» – 10-поверхівки, де розміщувався кінотеатр «Дружба». Адже ця будівля використовується на 95%, приносить стабільний дохід і сплачує немалий податок.
«Відбили» від безумовної приватизації і Прилуцьку друкарню. Вирішили розібратися в причинах її збитковості, напрацювати пакет «оздоровчих» заходів, і вже тоді вирішувати долю цього підприємства і людей, які там працюють.
Проте декого з присутніх на засіданні робочої групи з оцінки й приватизації майна комунальної власності області, відверто дратувала активність представників громадськості, ЗМІ, позиція представників облдержадміністрації та й загалом – суспільна зацікавленість об’єктами комунального майна.
Наприкінці пролунала і інша пропозиція - робочу група з оцінки й приватизації майна комунальної власності області перейменувати у комісію з підвищення ефективності та розвитку комунального майна.
Любов ПОТАПЕНКО,
Свобода ФМ
Таке враження складається через те, що на позачергову сесію облради, яка відбулася 10 днів тому, поспішно було винесене питання про приватизацію майже 60 об’єктів.
Серед них – споруди комунального підприємства «Ліки України», готель «Придеснянський», 10-поверховий офісний центр, у якому був кінотеатр «Дружба», друкарня в Прилуках, історична будівля «Просвіти» і навіть приміщення громадської організації дітей з інвалідністю «Гіппократ». Ця приватизаційна ініціатива набула резонансу, депутати і представники громадськості обурилися поспіхом, через який не було можливості вивчити ситуацію. І питання було зняте з розгляду.
З таким поспішним підходом до серйозного питання не погодився і голова Чернігівської облдержадміністрації Андрій Прокопенко, і частина депутатів, і громадськість. Тому було утворено робочу група з оцінки й приватизації майна комунальної власності області.
Учора, 11 грудня, робоча група провела засідання і напрацювала таку пропозицію: перш ніж виставляти об’єкти комунальної власності на продаж, необхідно провести детальний аналіз їх збитковості, запросити на бесіду керівників цих об’єктів із поясненнями і планами розвитку, не приймати поспішних рішень стосовно. Активними на цьому засіданні були представники громадських організацій, а очолювали робочу групу заступниця голови Чернігівської ОДА Наталія Романова і заступник голови обласної ради Валентин Мельничук.
Соціальні об’єкти продавати не можна
Окрім комерційних об’єктів, як то офісно-діловий центр, навчально-виробничий комбінат, де функціонують курси водіїв і трактористів, а також старих гаражів і напівзруйнованих споруд (наприклад, на території психлікарні по вул. І. Мазепи, 3) – до приватизаційного списку потрапили й дитячі оздоровчі заклади – «Юний технік» у Количівці та седнівський табір «Дивосвіт». На приватизацію збиралися виставити й приміщення, в яких надаються соціальні послуги населенню. Мовляв, вони неприбуткові. Але якщо йти за такою логікою, то виходить, що приватизувати треба і школи з дитячими садками, адже вони також не приносять прибутку…
Не платить податків у комунальну скарбницю і громадська організація «Родина воїна», розташована в приміщенні «Просвіти» на вул. Хлібопекарська, 10. Робота цієї організації зосереджена навколо сімей загиблих в АТО чернігівців – відстоювання їхніх прав, влаштування дозвілля для дітей і патріотичне виховання молоді, робота з волонтерами. Голову ГО «Родина воїна» Людмилу Бруй і її заступницю Олену Запеку – мам загиблих воїнів – непокоїть імовірність залишитися без приміщення, якщо «Просвіта» буде виставлена на приватизацію.
«Якщо це станеться, то «Родина воїна» залишиться просто неба. Адже коштів на оренду нам не виділяють», – сказала Олена Запека.
У процесі обговорення учасники робочої групи дійшли спільної думки: об’єкти комунального майна, де оздоровлюються, відпочивають і розвиваються діти, отримують допомогу люди з інвалідністю чи відбуваються заходи національно-патріотичного виховання молоді, – з переліку об’єктів, що підлягають приватизації, виключити. Але необхідно розглянути всі варіанти розвитку, які б дали можливість утримувати ці приміщення в належному стані та мінімізувати витрати на них з обласного бюджету.
Навіщо приватизувати те, що наповнює бюджет? Відповідь – зрозуміла
Об’єкти, які можуть приносити прибуток і сплачувати в обласний бюджет податки, робоча група вирішила рекомендувати депутатам залишити у власності обласної громади. Адже місцеве самоврядування в особі обласної ради повинне мати в своєму розпорядження об’єкти, які слугуватимуть джерелами наповнення обласного бюджету.
Найдискусійнішими були питання приватизації майна КП «Ліки України» і готелю «Придеснянський». Адже кілька років тому ці підприємства були прибутковими. Керівник Управління комунального майна обласної ради Андрій Бунін визнав: майно КП «Ліки України», передане в оренду, таки приносить прибуток. Крім того, ухвала суду від 11.03.2019 р. за позовом прокуратури, забороняє вчиняти ліквідацію названого КП. То чому об’єкти цього скандального підприємства опинилися у списку на приватизацію? Схоже на те, що мала місце спроба розпродати «Ліки України» окремими частинами. А без майна що залишається від підприємства?
Не забувати про соціальний аспект у роботі КП «Ліки України» закликала заступниця голови Чернігівської ОДА Наталія Романова. Адже аптеки цього підприємства часто є єдиною можливістю для сільського населення придбати медичні препарати. А в разі приватизації аптечних об’єктів, що належать «Лікам України», ускладниться реалізація в області урядової програми «Доступні ліки». «Обговоривши 25 позицій переліку, бачимо, що аудит обласного майна дійсно потрібен, – резюмувала Наталія Романова. – Адже маємо як приклади ефективного його використання, що приносить прибуток, так і протилежні. Мусимо ретельно все проаналізувати, залучити експертів і тільки після цього вирішувати, що робити далі».
Доволі дивною виглядає і збитковість «Придеснянського» в той час, коли в Чернігові не вистачає готельних місць для туристів. Учасники робочої групи висловили думку про те, що проблема може бути в неефективному менеджменті цих підприємств.
Андрій Подорван, радник голови Чернігівської ОДА, запропонував залучити до вивчення ситуації незалежних аудиторів. «Чому б нам не запросити, наприклад, до «Придеснянського» фахівців з аудиту, – сказав він. – Експерти вивчать стан справ у готелі, причини збитковості, якість менеджменту, конкурентне середовище, шукатимуть можливості покращити ситуацію та вийти на прибутки. Якщо висновок незалежних аудиторів буде однозначним: готель не може бути прибутковим – тоді провести оцінку майна і продати через прозорий аукціон».
Зовсім незрозумілим було і включення до приватизаційного списку так званої «свічки» – 10-поверхівки, де розміщувався кінотеатр «Дружба». Адже ця будівля використовується на 95%, приносить стабільний дохід і сплачує немалий податок.
«Відбили» від безумовної приватизації і Прилуцьку друкарню. Вирішили розібратися в причинах її збитковості, напрацювати пакет «оздоровчих» заходів, і вже тоді вирішувати долю цього підприємства і людей, які там працюють.
Проте декого з присутніх на засіданні робочої групи з оцінки й приватизації майна комунальної власності області, відверто дратувала активність представників громадськості, ЗМІ, позиція представників облдержадміністрації та й загалом – суспільна зацікавленість об’єктами комунального майна.
Наприкінці пролунала і інша пропозиція - робочу група з оцінки й приватизації майна комунальної власності області перейменувати у комісію з підвищення ефективності та розвитку комунального майна.
Любов ПОТАПЕНКО,
Свобода ФМ
| Читайте також |
| Коментарі (1) |
|
| |
0
