На виконання протокольного доручення двадцять третьої сесії обласної ради п’ятого скликання стосовно запиту депутата обласної ради Володимира Лещенка обласна державна адміністрація проаналізувала порушене народним обранцем питання та надала обласній раді відповідь за підписом заступника голови облдержадміністрації Наталії Білоус. Нагадаємо, що запит депутата обласної ради стосувався необхідності на законодавчому рівні внесення до стажу для нарахування пенсії трудової діяльності громадян в особистому підсобному господарстві за умови реалізації з власного господарства не менше однієї тонни м’яса в живій вазі та трьох тонн молока. Зважаючи на актуальність теми для багатьох власників приватних підсобних господарств області, пропонуємо до уваги основні тези з надісланого до обласної ради документа.
«У відповідності до ст.8 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХII «Про пенсійне забезпечення», — зазначається в листі-відповіді, — виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.
Пенсійний фонд України є самостійною фінансово-банківською системою, не входить до складу державного бюджету України, формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами і організаціями, страхових внесків громадян, які займаються підприємницькою діяльністю, обов’язкових страхових внесків громадян, а також коштів державного бюджету України.
Від 1 січня 2004 року набув чинності Закон України від 09.07.2003 № 1058-VI «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», яким принцип забезпечення без врахування персонального внеску до Пенсійного фонду, що діяв до 2004 року, змінено на страховий. Замість трудового стажу при розрахунку пенсійної виплати використовується страховий стаж.
Згідно із ст. 24 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж — це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі, не меншій ніж мінімальний страховий внесок.
Статтею 11 зазначеного Закону визначено коло осіб, які підлягають загальнодержавному пенсійному страхуванню, зокрема члени колективних та орендних підприємств, сільськогосподарських кооперативів та фермерських господарств та фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Тобто члени особистих селянських господарств при вказаних вище обсягах реалізації продукції можуть зареєструватись як суб’єкти підприємницької діяльності без статусу юридичної особи, самостійно обрати систему оподаткування, що дозволить згідно із ст.56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» зараховувати їх діяльність до стажу роботи, який дає право на трудову пенсію, за умови сплати внесків до Пенсійного фонду України.
Водночас зазначаємо, що особи, котрі досягли 16-річного віку та не належать до кола осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, відповідно до ст.12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» мають право на добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.
З особою, яка виявила бажання на умовах, передбачених Законом, брати добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, територіальним органом Пенсійного фонду укладається договір про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Умови, порядок укладання та розірвання такого договору визначені у тій самій ст.12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Таким чином, члени особистих селянських господарств можуть підлягати загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню без внесення додаткових змін до чинного законодавства», — наголошено у відповіді заступника голови облдержадміністрації Наталії Білоус на запит депутата обласної ради Володимира Лещенка.
Сергій КОРДИК
Повністю розворот про пенсійну реформу читайте в газеті "Сіверщина" за 23 вересня. Передплата триває!