Вітчизняний ринок азартних ігор

Станом на 01.11.2008р у м. Чернігові діяльністю в сфері грального бізнесу займається 25 суб’єктів господарської діяльності (21 СГ – юридичних осіб та 4 СГ – фізичні особи), яким належить 48 залів гральних автоматів, 7 більярдних залів, 9 букмекерських контор та 2 зали казино.
Тож темпам розвитку грального бізнесу в Україні може позаздрити будь-яка сфера економіки, за рентабельністю та шкодою для суспільства він близький до торгівлі зброєю або наркотиками.
Стихійне встановлення гральних автоматів спрямоване проти простих, небагатих людей, оскільки заможна людина поїде в гральний клуб або казино. На відміну від загальносвітової тенденції, де близько 75% цього ринку займають казино зі столами рулетки і стандартним набором ігор у карти (покер, блек-джек), в Україні питома вага гральних автоматів становить 90% усієї індустрії розваг. Відповідно на казино припадає приблизно 8% ринку, а на інші ігри (більярд, боулінг, тоталізатор) — лише 2%. Причинами стихійного розвитку гральних автоматів є встановлення низьких відсотків виграшу, а отже і значної рентабельності порівняно з вартістю самого грального автомату. Погіршують ситуацію в даній сфері і недосконалі форми контролю за гральним бізнесом.
З 25 суб’єктів господарювання, які займаються діяльністю у сфері грального бізнесу, лише 5 (2 юридичні особи та 3 фізичні особи) зареєстровані у м. Чернігові, решта - в інших областях. Із зазначених 5 суб’єктів господарювання 2 мають більярдні зали, їх річний валовий дохід - до 70 тис грн.
Протягом січня – жовтня 2008р працівниками відділу контролю за розрахунковими операціями управління податкового контролю юридичних осіб ДПІ у м. Чернігові проведено 72 результативні перевірки СГ, які займаються діяльністю у сфері грального бізнесу, за результатами яких донараховано штрафних санкцій на загальну суму 427,91 тис грн., встановлено 10 випадків здійснення господарської діяльності без придбання відповідної ліцензії.
Загалом в Україні з різновидів плати за торгові патенти найбільшу питому вагу надходжень (понад 60%) становлять надходження від суб’єктів, що здійснюють діяльність у сфері грального бізнесу. У м. Чернігові значення даного показника у 2008 році становить 78,5%. Необхідно зазначити, що плата за торговий патент не призводить до фінансового тиску на платника, оскільки їм надано право здійснювати зменшення податкового зобов’язання на вартість придбаних торгових патентів у встановленому порядку.
За статистикою Української асоціації діячів грального бізнесу щорічний обіг коштів суб’єктів підприємницької діяльності на вітчизняному ринку азартних ігор сягає 1,5 млрд.дол. Питома вага суб’єктів грального бізнесу, які працюють в Україні нелегально, становить 60-70%.
Враховуючи такий рівень „тінізації” грального бізнесу, цілком логічними є заходи державних органів влади, спрямовані, з одного боку, на посилення контролю за цим видом діяльності та більш ефективне залучення коштів до бюджетів усіх рівнів, а з іншого – на подолання «епідемії» розповсюдження гральних закладів і обмеження доступу до них громадян.
Про виявлені випадки відсутності відповідних ліцензій повідомляються Чернігівська обласна державна адміністрація, прокуратура м. Чернігова, державні податкові інспекції, в яких перебувають на обліку такі суб’єкти господарювання.
Підготувала Ірина Берегова